行政許可申請(qǐng)流程概述
行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可的實(shí)施需要滿足：（1）由公民、法人或其他組織依照法定程序提出申請(qǐng)；（2）經(jīng)有權(quán)行政機(jī)關(guān)按照法定程序?qū)彶橥狻?br />
行政許可分為一般許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。行政許可的實(shí)施是行政許可法的核心內(nèi)容，與行政相對(duì)人的利益密切相關(guān)?，F(xiàn)就行政許可實(shí)施的一般程序作一簡要介紹：
一、申請(qǐng)
相對(duì)人應(yīng)當(dāng)以書面方式（包括信函、電報(bào)、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。除依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出申請(qǐng)的情形外，申請(qǐng)人可委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。行政申請(qǐng)需要格式文本的，格式文本由行政機(jī)關(guān)提供。行政機(jī)關(guān)提供的格式文本不得收費(fèi)，且文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
二、受理
行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)：（1）符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)予受理；（2）材料不全的或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)火災(zāi)5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人正后，符合受理?xiàng)l件的，受理。（3）申請(qǐng)事項(xiàng)無需行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理。
行政機(jī)關(guān)未按照法定期限告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的，視為受理申請(qǐng)人的行政許可。行政機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料，而申請(qǐng)人未補(bǔ)正的，不予受理。
三、審查
審查是行政機(jī)關(guān)決定是否準(zhǔn)予許可的環(huán)節(jié)。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。
四、決定
不論行政機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)予行政許可，都應(yīng)當(dāng)以書面形式作出決定。準(zhǔn)予許可的決定應(yīng)當(dāng)公開。由法律和行政法規(guī)規(guī)定的行政許可原則上在全國范圍內(nèi)有效，但也可以將行政許可效力的范圍限制在一定區(qū)域內(nèi)；由地方性法規(guī)和省級(jí)地方政府規(guī)章設(shè)定的行政許可，一般只在本區(qū)域內(nèi)有效。
行政許可決定的時(shí)限為：（1）單個(gè)許可自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定；（2）平級(jí)多個(gè)許可，即采取統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理的許可時(shí)間不超過45個(gè)工作日，特殊情況經(jīng)本級(jí)政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長15個(gè)工作日；（3）跨級(jí)許可的決定期限仍按照（1）（2）的期限進(jìn)行，但法律法規(guī)做出例外規(guī)定的除外。
以下程序不計(jì)入行政許可決定期限內(nèi)：（1）依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的；（2）頒發(fā)、送達(dá)許可證件，加貼標(biāo)簽，加蓋印章。
五、頒發(fā)許可證、加蓋印章、標(biāo)簽
行政機(jī)關(guān)需要頒發(fā)行政許可證件的，自做出決定之日起10內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件；需要實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。
