風(fēng)險管理視角下的招標(biāo)外包業(yè)務(wù)
      業(yè)務(wù)外包是指企業(yè)利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本企業(yè)以外的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。良好的業(yè)務(wù)外包管理有助于彌補企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)化程度、人員等方面的短板，降低企業(yè)資源和時間投入，從而實現(xiàn)提高經(jīng)營效率和效果、增      加企業(yè)財富的目的。本文以招標(biāo)業(yè)務(wù)外包為主線，探討業(yè)務(wù)招標(biāo)外包工作的重難點。
      一、制定招標(biāo)外包方案
      結(jié)合外包業(yè)務(wù)實際，對外包實施方案進行擬定和討論。招標(biāo)外包業(yè)務(wù)實施方案主要包括以下內(nèi)容：（1）項目名稱；（2）項目類型和內(nèi)容；（3）項目實施期限；（4）對投標(biāo)人的主體資格、資質(zhì)、專業(yè)勝任能力、財務(wù)狀況等方面的要求；（5）對招標(biāo)代理機構(gòu)的基本要求；（6）業(yè)務(wù)外包經(jīng)濟性的評價和比較。
      我們需要考慮以下問題：（1）招標(biāo)業(yè)務(wù)外包是否相較自行開展業(yè)務(wù)更具優(yōu)勢；（2）招標(biāo)外包實施方案所依據(jù)的市場數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等是否適用；（3）制定招標(biāo)外包實施方案的程序是否科學(xué)合理，是否過于復(fù)雜或簡單；（4）招標(biāo)外包的績效評價結(jié)構(gòu)是否客觀。
      在制定招標(biāo)外包方案的過程中，我們要避免落入如下陷阱：（1）過度審慎，導(dǎo)致外包業(yè)務(wù)方案制定進展緩慢；（2）過分依賴外包，導(dǎo)致公司利潤下降、影響業(yè)務(wù)開展。
      二、選擇招標(biāo)代理機構(gòu)
      在選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的過程中，充分考慮代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平、信譽等情況，選取信譽優(yōu)秀、專業(yè)力量雄厚的招標(biāo)代理機構(gòu)提供服務(wù)。同時，要注意引入競爭機制，避免因選擇余地過小導(dǎo)致支付過高的費用。
      我們需要考慮以下問題：（1）招標(biāo)代理機構(gòu)的主體資格和履約能力是否符合業(yè)務(wù)需求，從而提供滿意的結(jié)果；（2）招標(biāo)代理機構(gòu)的文化、制度和從業(yè)人員職業(yè)道德是否滿足監(jiān)管要求、注重質(zhì)量而非營收；（3）招標(biāo)代理機構(gòu)內(nèi)部控制和溝通反饋是否順暢，是否存在串通、舞弊等可能影響招投標(biāo)公平的因素和事項；（4）引入的招標(biāo)代理機構(gòu)是否在滿足上述條件的基礎(chǔ)上具備某一點或者某幾點競爭性優(yōu)勢：（5）評價和選取招標(biāo)代理機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、科學(xué)、客觀。
      在選擇招標(biāo)外包代理機構(gòu)的過程中，我們要避免落入如下陷阱：（1）僅以報價作為評價的唯一依據(jù),忽略了服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量;（2）開展競爭性磋商的候選招標(biāo)代理機構(gòu)存在顯著差異，導(dǎo)致磋商流于形式。
招標(biāo)業(yè)務(wù)外包是企業(yè)在人力、資源欠缺情況下的最優(yōu)選，發(fā)揮業(yè)務(wù)外包優(yōu)勢，將對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的推進作用。